в центре последних переговоров между Дарманеном и правыми – L’Express

С лета 2022 года он выбирает свое игровое поле: он рассчитывает на рассмотрение своего текста в Сенате перед Ассамблеей. Очень жаль президента группы LR Оливье Марле, который попросил Элизабет Борн отдать приоритет депутатам. Потому что в вопросе иммиграции на карту поставлены правые. Начав рассмотрение в Сенате, Жеральд Дарманен имеет в виду план: добиться голосования по тексту, совместно составленному правительством и сенаторами ЛР, чтобы поставить правых депутатов к стенке. Бово ожидает, что треть республиканской группы в Национальной ассамблее проголосует за законопроект. Пусть правые договорятся сами с собой под покровительством исполнительной власти: вот в чем идея.

Текст правительства уже давно в ходе общественных дебатов сводится к его интеграционному аспекту. Но это было раньше. Теракт в Аррасе меняет парадигму. Забыты – видимо – дебаты о регуляризации нелегальных работников дефицитных профессий. Внимание сосредоточено на репрессивном аспекте текста, который призван облегчить высылку и выдачу OQTF иностранным правонарушителям. Правительство хочет полагаться на трагические новости, чтобы ограничить правые, которые так сопротивляются. «Какова политическая цена отказа от принятия закона?», — отмечает Бово. Министр слева подтверждает: «ЛР хочет дифференцироваться от нас. Но контекст изменился. Французы ждут текста по иммиграции, им будет труднее сохранять свою позицию».

Аррас, чья это вина? Мелкими штрихами Жеральд Дарманен приписывает правым невысылку Магомед Могоучков, предполагаемый убийца французского учителя Доминика Бернара. Слишком легко предъявить обвинение только кабинету Вальса, который отказался от высылки молодого человека и его семьи в 2014 году! Если убийцу не удалось выдворить, то это произошло из-за нарушений общественного порядка, эти меры защиты были приняты в течение пятилетнего срока полномочий. Николя Саркози ; Если отец убийцы не был депортирован после его прибытия во Францию ​​в 2010 году, когда он уже был известен своей радикализацией, то это потому, что правительство Фийона не смогло это сделать. Министр внутренних дел может даже напомнить своим правым собеседникам, что отмена преступления проживания для нелегальных иммигрантов, закрепленная во французском законодательстве во времена президентства Олланда, является результатом текста, за который выступала Европейская народная партия. .

Таким образом, между исполнительной властью и правыми возникает коммуникационная война. Первый желает продемонстрировать твердость своего проекта, второй должен доказать бесполезность текста. Тот, кто навязывает свое видение, будет преобладать в общественном мнении. «Если мы покажем, что это меняет ситуацию, LR не сможет голосовать против», — признается Ассамблее руководитель группы «Ренессанс» Сильвен Майяр.

Но правые не сдаются. Только пересмотр конституции и отступление от международного права позволят Франции регулировать миграционные потоки. Простой закон бессилен. В декабре Национальное собрание и Сенат рассмотрят предложенный конституционный закон (PPLC), внесенный ЛР. “Люди знают, что этот закон ничего не изменит или изменит лишь незначительно, – настаивает Оливье Марле. – Если мы положим на стол надежные решения, от которых правительство откажется, общественное мнение поймет наш подход”. Опросы здесь действуют как мировой судья. Барометр, заказанный Государственной информационной службой (SIG), показывает широкое общественное одобрение проекта. В свою очередь это право предполагает поддержку Францией мер, содержащихся в ее PLLC. Один повсюду, мяч в центре.

На дебаты влияет тень ЕСПЧ (Европейского суда по правам человека). Поскольку правые подчеркивают свою роль в предотвращении хождения людей по кругу, Жеральд Дарманен «берёт на себя ответственность» – он почти заявляет об этом! – осудить Францию ​​после возобновления высылки чеченцев, зарегистрированных в S, в Россию. Он дал указание, поскольку решения не носят отлагательного характера, выдворить, даже если это будет означать уплату штрафа. Кого волнует счет! К черту раздражение части правительства Макронистов, которая сожалеет о нападках на верховенство закона. Этот смелый шаг позволяет успокоить общественное мнение (европейское правосудие не имеет хорошей прессы), не вставая при этом на неправильную сторону баррикад. “Если в этом проблема, то Марле и Чотти должны взять на себя ответственность за выход из ЕСПЧ и организацию переизбрания ЕСПЧ”, – поддерживает член исполнительной власти, который добавляет: “Где текст от правительственной партии ЛР? Конституционный пересмотр, мы не можем сделайте это быстро, мы можем это обсудить, но это не немедленный ответ».

Эрик Чиотти управляет телевизорами, Жеральд Дарманен никогда не отказывает утренним радиопередачам… За трибунами назревает парламентская битва. Текст ожидается в Сенате, где правые имеют большинство, 6 ноября. Его рассмотрение является предметом стратегических разногласий между руководителем сенаторов ЛР Бруно Ретейло и его коллегой в Ассамблее Оливье Марле. Вандея желает переписать правительственную версию, чтобы отправить в Ассамблею более объемный текст. Оливье Марле хотел бы, чтобы Сенат вообще отклонил текст, чтобы избежать проблем в его палате.

“Мы не можем дать ощущение, что мы глотаем дарманинский супчик на маленькой плите, думая, что это что-то изменит”, – рассуждает депутат. Это он объяснил своему коллеге во время недавнего партийного стратегического совета. «Прекратите голосование по текстам, чтобы сохранить две или три поправки», — сказал Оливье Марле. Сенатор защищает конструктивную работу верхней палаты. “Когда вы находитесь в большинстве в Сенате, вы не можете быть в павловской оппозиции, – признается он. – Наш электорат не потерпит, чтобы мы ничего не предлагали. Оливье находится в меньшинстве в Ассамблее, у него другая ситуация”. Корпоративная логика. Каждый наблюдает за полем боя в свои очки.

Законодательный комитет Сената принял в марте 71 поправку, направленную на усиление текста, например, ужесточение условий воссоединения семей или преобразование государственной медицинской помощи (AME) в неотложную медицинскую помощь. Когда вы флиртуете со своим оппонентом, вы в конечном итоге обжигаетесь. Жеральд Дарманен изначально не хотел, чтобы в тексте затрагивался вопрос AME. «Жеральд сказал нам, что его потащат вправо, если этот вопрос будет поднят, и что это поставит его в безвыходную ситуацию», — говорит участник межминистерских встреч. Он не ошибся: министр внутренних дел сегодня поддерживает желание сенаторов ЛР преобразовать AME, рискуя подвергнуться критике внутри самого правительства. «Я приму поправки Сената», — заявил он в среду, 18 октября, во время вопросов к правительству (QAG). В Ассамблее президент Юридической комиссии Саша Улье предупреждает: «Я не хочу переделывать пенсионную реформу: давайте баллы выборным должностным лицам ЛР, чтобы в конце концов они не голосовали».

И это еще не конец. Бруно Ретейло обещает к сессии внести новые поправки, начиная от восстановления преступления незаконного проживания и заканчивая требованием пяти лет присутствия для доступа к социальным пособиям, не требующим отчислений. На площади Бово также изучается около десяти правительственных поправок: продление срока содержания под стражей опасных лиц по делу S до 18 месяцев вместо нынешних трех, как уже заявил Жеральд Дарманен, а также, по нашей информации, добавление соблюдения радикальная идеология в качестве основания для высылки или разрешить обыск дома нелегального иностранца, когда судья разрешает полиции заняться его поиском.

До голосования по тексту в обеих палатах еще далеко. Чтобы этот сценарий стал реальностью, правительству необходимо, так или иначе, замести под ковер ту красную тряпку, которой стала статья 3, которая допускает регуляризацию дефицитных профессий. «Если в законопроекте будет хотя бы намек на эту статью, моя группа проголосует против текста», — громко повторяет Бруно Ритейло. Право отказывается от любого законодательного развития, которое, по его мнению, создало бы осуществимое право на регуляризацию. Его союзник-центрист Эрве Марсель выступает за. Парламентарии эпохи Возрождения очень привязаны к системе, которая позволит иностранцу подать заявку на регуляризацию в одиночку, а не в сопровождении своего работодателя, как это предусмотрено в циркуляре 2012 года. собака с одеялом», — сетует Эрве Марсель.

Потихоньку вырисовываются контуры компромисса. Это положение может быть реализовано посредством регулирования, даже если право собственности выдается не автоматически, а по усмотрению префектов. Бруно Ретайо в частном порядке говорит, что он очень уверен в достижении соглашения со своими союзниками-центристами. Президент Юридической комиссии Франсуа-Ноэль Бюффе, настроенный «разумно оптимистично», подтверждает: «Нам не нужно это положение. Оно носит нормативный характер. Те, кто говорит обратное, ищут аргумент, чтобы оправдать свою позицию». На Ассамблее Сильвен Майяр успокаивает ситуацию: “Транспортное средство не является тотемом. С другой стороны, правило должно быть сформулировано четко. Когда текст доходит до Ассамблеи, мы должны иметь “большую картину””. Юридическая война или политическая битва? Саша Улье уверяет, что законодательный текст необходим, чтобы работодатель больше не был единственным, кто может требовать легализации своего работника.

Битва календаря началась. Как только 49.3 будет быстро составлен по бюджету, у парламента освободится время, отсюда и желание власть имущих увидеть его законопроект на рассмотрении в Ассамблее с 11 декабря, а не в феврале 2024 года, как предполагалось до сих пор. . С самого первого дня Эрик Чиотти разослал послание высшему государству: никогда, независимо от его содержания, правые не будут голосовать за иммиграционный текст. «Пенсии — да, иммиграция — нет», — признался руководитель LR официальному представителю правительства Оливье Верану в декабре 2002 года. История уже написана не так, как планировалось. После Арраса произойдет новый поворот?