Как повысить конкурентоспособность Европы в новой глобальной экономике

Достижения и преимущества Европейского Союза слишком легко забываются в общественных дебатах.

Именно здесь самые высокие доходы на душу населения, самый низкий уровень бедности и коррупции, а также страны, где доверие к правительству самое высокое.

Это второй по величине единый рынок в мире, но это происходит не за счет культурной или языковой автономии на национальном уровне.

Совместный бюджет Союза также позволяет деньгам перетекать из более богатых регионов в более бедные, а свобода передвижения означает, что европейцы могут учиться, работать, заниматься бизнесом или выходить на пенсию там, где им удобно.

Однако по нескольким важным показателям огни в Брюсселе уже некоторое время мигают красным светом.

Экономический рост Европы на протяжении десятилетий отстает от США, рост производительности труда отстает от сопоставимых стран, а на долю ЕС сегодня приходится 18% мирового ВВП по сравнению с 27% в 1995 году. Его доля в мировой промышленной стоимости также упала с 27% до 16% за тот же период.

Есть две области, которые должны выделиться политикам как потенциальные точки рычага для повышения конкурентоспособности Европы: инвестиции в технологии и навыки, а также продвижение энергетического перехода.

Инвестиции в технологии и навыки

Европейские инвестиции в ИИ отстают от других регионов, даже когда речь идет о целевых расходах правительств.

По доле ВВП Саудовская Аравия лидирует в мире. В ЕС такие страны, как Люксембург и Словения, выделяют значительную часть государственных инвестиций в ИИ, за ними следуют Германия, Франция и Италия.

Разрыв в частных инвестициях еще шире, поскольку европейские инвесторы, как правило, менее склонны к риску.

Это можно, по крайней мере частично, объяснить медленным прогрессом в создании союза рынков капитала. Активизация усилий в этом направлении приведет к тому, что вся глубина и широта единого европейского рынка станет частью пула инвестиций, поступающих в новые технологии.

Хотя в Европе находятся одни из самых мощных компьютеров в мире, в том числе LUMI в Финляндии и Leonardo в Италии, на Европу по-прежнему приходится наименьшая доля из 500 лучших компьютеров мира.

В компьютерной гонке ситуация может быстро измениться, и целевые инвестиции окупаются.

В ЕС меньше выпускников STEM, включая компьютерных наук, инженеров и специалистов в области искусственного интеллекта, по сравнению с такими странами, как США и Индия, которые лидируют в абсолютных цифрах.

Когда дело доходит до образования, примерами центров передового опыта являются Центр Боша в Германии, Институт информатики Макса Планка и Европейская лаборатория обучения и интеллектуальных систем в Финляндии. науки находятся в США или Китае.

Влияние этих более низких уровней инвестиций, меньшей доступности квалифицированных специалистов, а также меньшего количества ведущих исследовательских институтов отражается в меньшем количестве стартапов в области искусственного интеллекта и «единорогов», патентов и научных цитирований.

Ключевым моментом станет извлечение выгоды из стремительного развития искусственного интеллекта

Есть некоторые положительные признаки того, что столицы ЕС слышат тревогу. Во Франции, например, было объявлено о выделении 7 миллиардов евро на инвестиции в технологии, средства будут перенаправлены через институциональных инвесторов на инновации и технологические стартапы.

Именно подобные примеры, масштабированные по всей Европе, могут помочь сократить инвестиционный разрыв с США.

В то же время ЕС возглавляет регулирование ИИ, основанное на подходе, основанном на риске, направленном на ограничение вреда гражданам и стремлении способствовать международному согласованию регулирования ИИ, что поможет создать более равномерное глобальное игровое поле для развития ИИ.

Усилия по минимизации рисков важны, но не за счет высоких темпов инноваций — в противном случае Европа останется с золотым стандартом регулирования, но не получит капитала, который мог бы поступить от лихорадки искусственного интеллекта.

Регуляторные песочницы уже доказали свою эффективность в финансировании компаний и выходе на рынок, а также в увеличении скорости выхода на рынок за счет снижения административных и транзакционных издержек.

Этот подход может быть в дальнейшем применен к развитию технологий искусственного интеллекта в ЕС. Кроме того, повествование об искусственном интеллекте в Европе можно было бы переориентировать на потенциальные выгоды в таких областях, как здравоохранение или производство, а также на более четкие рекомендации по адресной поддержке пострадавших групп, а также программам переподготовки и повышения квалификации.

Продвижение энергетического перехода

Прошлогодний кризис цен на энергоносители ясно показал всем – от домохозяйств в Германии до стекольных заводов в Италии и сталелитейных заводов в Швеции – насколько уязвим энергетический рынок Европы. Также стало ясно, что без стабильных и конкурентоспособных поставок энергии европейская конкурентоспособность становится недостижимой.

Хотя с тех пор цены упали, цены на электроэнергию в Германии почти в три раза выше, чем в США, и вдвое выше цен во Франции и Польше.

План REPowerEU направлен на ускорение декарбонизации, улучшение электрификации и увеличение емкости хранилищ, но прогресс в области нулевых технологий будет иметь решающее значение для обеспечения долгосрочной конкурентоспособности.

Европейская морская ветроэнергетика положила начало мировой индустрии, но сегодня МЭА показывает, что текущее и планируемое производство ветровых, солнечных и аккумуляторных технологий в Европе значительно отстает от Китая.

Согласно Индексу энергетического перехода, Китай лидирует как по физической инфраструктуре, так и по инвестициям в возобновляемые источники энергии в процентах от ВВП.

Что касается электролизеров и тепловых насосов, Европа остается лидером, и европейские производители электролизеров взяли на себя обязательство увеличить производство в десять раз к 2025 году, чтобы помочь увеличить поставки чистого водорода.

Однако проблемы цепочки создания стоимости, связанные с новыми правилами отслеживания, затрудняют доступ к исходным материалам, а вопросы об объеме доступного государственного финансирования в Европе ставят прогресс под угрозу.

Привлекательные инициативы – серебряная подкладка

Несколько привлекательных европейских инициатив предлагают положительную сторону, в том числе производство экологически чистой стали на заводе замкнутого цикла на севере Швеции, что могло бы повысить энергоэффективность и декарбонизировать отрасль.

Это стало возможным благодаря стабильному доступу к электроэнергии и гидроэнергетике и включает в себя первое в своем роде хранилище водорода, которое будет иметь ключевое значение для декарбонизации цепочки создания стоимости.

Последнее издание European Innovation Scoreboard также показывает, что разрыв в инновациях между ЕС и ведущими странами, такими как Южная Корея, Канада и США, сокращается.

Посредством стратегического партнерства ЕС стремится обеспечить необходимое сырье, помочь развитию критически важной инфраструктуры в развивающихся странах и сотрудничать в области исследований и инноваций.

Однако прогресс в обеспечении новых партнерских отношений был медленным, а переговоры иногда сложными, в том числе с богатыми ресурсами странами Африки. Дополнительные усилия по заключению взаимовыгодных соглашений должны быть приоритетными для построения прочных партнерских отношений.

Европа показала, что может реагировать на кризисы

Финансирование декарбонизации достигло беспрецедентного уровня благодаря таким механизмам, как Европейское «Зеленое соглашение», но поиск способов снизить риск частных инвестиций, поступающих в новые климатические технологии, является еще одной важной загадкой, которую предстоит решить.

Закон о чистой нулевой промышленности нацелен на ускоренное развитие нескольких технологий на основе их вклада в декарбонизацию и конкурентоспособность.

Рычаги в распоряжении ЕС включают ускорение процедур получения разрешений, использование субсидий, скоординированное частное финансирование и установление целевых показателей для государственных закупок.

Вопрос в том, как быстро национальные правительства смогут взять в свои руки бразды правления. Поскольку промышленная политика вновь проявляется в Брюсселе и странах-членах ЕС, давайте также вспомним, что краткосрочные средства правовой защиты в виде субсидий и других протекционистских мер не могут обратить вспять слабую производительность.

Европа продемонстрировала удивительную способность реагировать на неотложные кризисы и становиться сильнее.

От того, как Европа сейчас справится с этим периодом структурных изменений в глобальной экономике, будет зависеть, смогут ли будущие поколения европейцев прожить процветающую, продуктивную и творческую жизнь.

Мирек Душек является управляющим директором, а Марушия Гислен — руководителем сообщества Всемирного экономического форума.

В Euronews мы считаем, что все мнения имеют значение. Свяжитесь с нами по адресу [email protected] отправлять презентации или материалы и участвовать в обсуждении.