Корпоративные лоббисты готовятся к новым судебным искам после того, как Верховный суд ограничил федеральную власть

Правовая бомба пришла в пятницу, когда шесть консерваторов в Верховном суде отменили десятилетний правовой прецедент, согласно которому федеральные судьи должны полагаться на регулирующие органы в случаях, когда закон двусмыслен или Конгресс не указывает свои намерения. Выступая от имени большинства, главный судья Джон Г. Робертс-младший охарактеризовал эту структуру как «неработоспособную», в какой-то момент заявив, что она «мешает судьям выносить решения».

Многие консерваторы и предприниматели долгое время были возмущены правовой доктриной, известной как Шеврон уважение после дела с участием нефтяного гиганта в 1980-х годах. В течение прошлого года они призывали Верховный суд ликвидировать прецедент в потоке судебных исков, а затем возрадовались, когда на этой неделе на их сторону встала высшая судебная коллегия страны, подготовив почву для того, чтобы промышленность начала новое наступление на власть и захватила власть. исполнительной власти.

«Это означает, что агентствам будет трудно защищать свои правовые позиции», — сказал Дэрил Джозеффер, исполнительный вице-президент и главный юрисконсульт Центра судебных разбирательств Торговой палаты США, который подал amicus brief по этому делу. «Это означает, что будет легче оспаривать некоторые правила, чем раньше. Это, очевидно, оказывает реальное влияние на то, стоит ли возбуждать некоторые дела».

Некоторые из наиболее влиятельных корпоративных интересов, находящихся под наблюдением правительства, предсказывали это решение. может помочь в их продолжающихся юридических столкновениях с администрацией Байдена по поводу ее политики по списанию студенческих долгов, улучшению оплаты сверхурочных, обеспечению сетевого нейтралитета, защите водных путей от загрязнения и усилению гарантий инвесторов, включая зарождающуюся работу правительства по регулированию криптовалюты.

«Я думаю, что сейчас многие люди в торговых ассоциациях, бизнес-ассоциациях думают об этом», — сказала Бет Милито, исполнительный директор юридического подразделения Национальной федерации независимого бизнеса. Лоббистская группа из Вашингтона. «Следует ли нам пересмотреть любые текущие судебные разбирательства или агрессивные расследования в свете этого решения? Есть ли новые области для атак, которые мы можем теперь поднять?»

NFIB уже подала или присоединилась к нескольким искам против администрации Байдена, включая два недавних дела, направленных против федеральных правил, которые могли бы улучшить льготы для работников и увеличить оплату сверхурочных. В дальнейшем группа ожидает, что юристы «поднимут решение» по Шеврон с судьями, которые взвешивают, превысило ли Министерство труда неоднократно свои полномочия, сказал Милито.

Но она предсказала, что наиболее долгосрочным последствием решения Верховного суда может стать то, что оно вообще удержит некоторые федеральные агентства от принятия правил, возможно, убедив их «отложить ручку и сделать паузу».

«Мы хотим, чтобы агентства оставались в рамках своей полосы», — сказал Милито.

Победив ШевронКонсервативные политики и корпоративные лоббисты одержали свою самую значительную юридическую победу в агрессивной, продолжавшейся десятилетиями кампании по ограничению влияния федерального правительства. Ранее на этой неделе консерваторы суда также издали постановления, которые ослабили федеральные климатические правила и усложнили для агентств, включая Комиссию по ценным бумагам и биржам, возможность принятия принудительных мер, что вызвало дальнейшее одобрение со стороны отраслей, подвергающихся такому пристальному вниманию.

«Я думаю, это означает равные условия для всех, на кого подает в суд федеральное агентство или кто подает в суд на федеральное агентство», — сказал Марк Ченовет, президент Нового альянса за гражданские свободы, представлявшего одного из истцов в деле Верховного суда, отменившего Шеврон. Группа получила миллионы долларов от консервативной политической сети миллиардера Чарльза Коха и его покойного брата Дэвида, а также представляет интересы клиентов в других судебных процессах, направленных на отмену федеральных постановлений.

Ченовет сказал, что потеря Шевронв частности, означает, что «люди смогут рассчитывать на то, что беспристрастный, независимый суд оценит, являются ли их аргументы или их толкование закона лучше, чем толкование закона агентством».

Хотя на выяснение точных юридических последствий могут потребоваться годы, консервативные защитники и отраслевые лоббисты, некоторые из которых связаны с борьбой в Верховном суде, дали понять, что готовы воспользоваться этим или подать новые иски.

Национальная ассоциация производителей, лоббистская группа, в совет директоров которой входят топ-менеджеры компаний Dow, Caterpillar, ExxonMobil и Johnson & Johnson, особо обратила внимание на то, что она назвала регуляторным злоупотреблением со стороны SEC и Агентства по охране окружающей среды. Президент группы Джей Тиммонс заявил в своем заявлении, что Движение неприсоединения вскоре выйдет «на поле боя… чтобы дать отпор новым правилам, с которыми мы сталкиваемся сегодня, а также всему, что может встретиться на нашем пути в следующей администрации».

Тем временем Ассоциация американских банкиров заявила, что «продолжит бороться за то, чтобы регуляторы банков соблюдали закон каждый раз, когда они осуществляют свои полномочия». Группа, в которую входят Bank of America, JPMorgan Chase и Wells Fargo, в последние месяцы подала в суд на администрацию Байдена из-за правил, направленных на ограничение комиссий, которые они могут взимать с клиентов, просрочивших платежи по кредитным картам. (Он не ответил на запрос о комментариях.)

А Национальная ассоциация жилищных строителей, которая представляет тысячи строителей и поставщиков в жилищной отрасли, заявила, что может извлечь выгоду из решения судей в борьбе с федеральным правительством по поводу новых экологических норм. NAHB присоединилась к другим жилищным группам, чтобы подать в суд на Агентство по охране окружающей среды из-за правил, направленных на борьбу с загрязнением малых водных путей, утверждая, что его подход превышает полномочия агентства и затрудняет строительство нового жилья.

Том Уорд, вице-президент ассоциации по юридической защите, заявил, что ожидает, что NAHB «направит это заключение» судье, рассматривающему дело, связанное с водой в Техасе, чтобы «напомнить суду, что теперь к агентству нет никакого уважения».

Юридические споры в конечном итоге подчеркнули суровую реальность в Вашингтоне: федеральные агентства все чаще стали играть более активную роль в разработке политики из-за тупика между партиями в Конгрессе. Политические разногласия часто не позволяют законодателям полностью заняться решением наиболее трудноразрешимых проблем страны, создавая пустоту, которую пытается заполнить разрастающаяся регулирующая бюрократия, иногда вызывая резкую оппозицию.

«Я сидел в зале, когда законодательство было отмечено, и то, как законодательство проходит много раз, должно быть намеренно неточным», — сказал Том Уиллер, бывший председатель Федеральной комиссии по связи от Демократической партии, который столкнулся с юридическим натиском со стороны интернет-провайдеров по поводу работы его агентства во времена администрации Обамы по толкованию основополагающего закона о телекоммуникациях 1930-х годов.

По словам Уилера, пробелы в регулировании особенно заметны в сфере технологий, поскольку Конгрессу не удалось сформулировать четкие новые правила по некоторым из наиболее передовых проблем цифровой эпохи. Без руководства со стороны законодательства или уважения со стороны судов федеральные агентства теперь могут с трудом реагировать на новые проблемы — такие как рост искусственного интеллекта — поскольку они вновь оказываются неспособными «решать что-либо, пока Конгресс не решит эту проблему», сказал он.

Многие эксперты по правовым вопросам, защитники прав потребителей и законодатели-демократы заявили, что опасаются, что в связи с утратой федеральными агентствами ключевой линии защиты последствия могут оказаться весьма масштабными.

Американское онкологическое общество присоединилось к широкому кругу групп общественного здравоохранения на этой неделе, чтобы предупредить о перспективе «значительного нарушения» программ страхования, федеральных систем проверки продуктов питания и лекарств и здоровья пациентов. Ранее налоговые эксперты предсказывали конец Шеврон может «создать настоящий беспорядок» для Службы внутренних доходов, поскольку она пытается внедрить недавние, предписанные Конгрессом изменения в налоговый кодекс. А некоторые защитники климата, включая некоммерческую организацию Climate Power, обеспокоены тем, что Верховный суд «усложнил задачу защиты нашего воздуха и воды».

«Каждый раз, когда суд делал шаг в этом направлении, мы видели [lawsuits] «Следуйте», — сказала Шэрон Блок, профессор юридического факультета Гарвардского университета, которая ранее занимала должность администратора Управления информации и нормативно-правового регулирования при Байдене. «Теперь они просто приглашения повсюду оспаривать действия федеральных агентств, когда они пытаются помочь людям».

Тем временем на Капитолийском холме некоторые законодатели-республиканцы заявили, что надеются ускорить то, что они считают «началом конца административного государства». В совместном заявлении спикер палаты представителей Майк Джонсон (республиканец от Луизианы) присоединился к другим лидерам Республиканской партии, пообещав, что комитеты палаты вскоре «будут осуществлять надзор, чтобы гарантировать, что агентства будут следовать решению суда и больше не будут допускать чрезмерной интерпретации при применении законов, находящихся под их юрисдикцией».

Перед вынесением решения Верховным судом Джонсон и другие республиканцы официально представили юридическую записку, призывающую судей признать недействительным прецедент, созданный в Chevron против Совета по защите природных ресурсов, заявив в июле прошлого года, что федеральные агентства должны «обладать только теми полномочиями, которыми их наделил Конгресс». В пятницу некоторые законодатели Республиканской партии даже распространили список политик эпохи Байдена, которые они надеялись тщательно изучить, включая работу администрации в области «энергетики и сельскохозяйственного производства», а также Раздел IX, закон о борьбе с гендерной дискриминацией, который недавно приняло Министерство образования. расширен для защиты студентов-трансгендеров.

«Пришло время законодателям вернуть себе законодательную власть», — заявил конгрессмен Кевин Херн (республиканец от Оклахомы), автор списка политик и лидер Республиканского исследовательского комитета, крупнейшего блока законодателей-республиканцев в палате. «Это возможность для нас стать лучшими законодателями — и убедиться, что неизбранные бюрократы не выполняют эту работу за нас».