Франция в муках: новая схема помощи и санкций для безработных обретает форму

Отчет после предварительной настройки обнародовано 18 апреля. помещение для юридического перевода. Министерство труда инициировало консультации с социальными партнерами, в частности, на основе законопроекта «О новом обществе труда и занятости», предназначенного для создания Франции труда, реорганизации службы занятости и интеграции. Презентация в Совете министров запланирована на июнь, сообщила премьер-министр Элизабет Борне. детализируя его послепенсионную дорожную карту.

Текст, к которому имел доступ «Les Echos», прокладывает путь к реализации основных принципов, на которых основан труд во Франции в вопросах, касающихся права, с 1^{является} январь 2024 г. и не позднее 31 декабря 2026 г. В дополнение к компоненту реорганизации, который направлен на улучшение координации под эгидой Pôle emploi, переименованной в France travail, это прежде всего вопрос стремления к полноте: любое лицо, лишенное трудоустройство – безработные, получатели RSA, молодые или инвалиды – должны быть зарегистрированы в France travail, чтобы их направили в организацию, которая лучше всего может им помочь после общей диагностики их ситуации.

Глобальная диагностика

«Люди в списке лиц, ищущих работу, ориентируются в соответствии с их уровнем квалификации, их положением в отношении занятости, их стремлениями и, где это применимо, конкретными трудностями, с которыми они сталкиваются, в частности, в отношении здоровья, жилья и ухода за детьми», это написано, зная, что в случае получателей RSA критерии могут быть адаптированы префектом и председателем совета департамента.

Затем поручает французскому оператору труда или его сателлитам (местные миссии для молодежи или Cap Emploi для инвалидов), совету департамента или любому другому делегированному органу «осуществлять поддержку с целью доступа или возвращения к работе, при необходимости, взяв на себя или создание бизнеса».

«Когда выясняется, что трудности, связанные, в частности, с их жилищными условиями, отсутствием жилья или состоянием здоровья, временно препятствуют их приверженности процессу поиска работы, зарегистрированные лица могут воспользоваться поддержкой по призванию к социальной интеграции», — продолжает законопроект. .

Все это будет зафиксировано в договоре о взаимных обязательствах, призванном объединить четыре действующие системы в сроки, установленные указом, и обновляться по мере необходимости. Здесь вы найдете права и обязанности обеих сторон. как то, что уже было запущено с молодежным трудовым договором. Среди прочего: назначение референтного советника, ответственного за поддержку бенефициара на протяжении всей его или ее карьеры, обязательство посещать все мероприятия по обучению, поддержке и поддержке для реализации запланированного проекта социальной или профессиональной интеграции, составные элементы разумного предложения работы. когда профессиональный проект остановлен и т.д.

Кто говорит о правах и обязанностях, говорит и о санкциях, если выгодоприобретатель не выполняет, кроме уважительных причин, свою часть обязательств, предусмотренных договором (поиск работы, отсутствие на обучении или даже действия по социальной интеграции). Таким образом, выплата пособия по безработице или RSA может быть приостановлена ​​«полностью или частично, когда лицо, ищущее работу, отказывается без уважительной причины составлять или обновлять упомянутый трудовой договор».

Подвеска, ремобилизация

Отстранение полностью или частично может быть преобразовано в удаление «в зависимости от выявленного нарушения или нарушений, их частоты и характера дохода или пособия, получаемого соискателем». Все это – продолжительность отстранений, периодичность нарушений, финансовые сливы (с учетом состава домохозяйства для ОГА) и т.д. – будут уточнены указом, зная, что система санкций для безработных была реформирована в 2018 г. .

«Сегодня закон предусматривает механический подход — «нарушение равно наказанию» — очень административный и малоэффективный. Мы предлагаем более дифференцированный подход, основанный на наборе данных, проанализированных междисциплинарными контрольными группами», — заявил Верховный комиссар по вопросам занятости и деловых обязательств Тибо Гийюи. предоставив отчет о предварительной конфигурации.

Речь идет, в частности, об установлении промежуточной санкции, «ремобилизации отстранения», до отмены пособия без прерывания сопровождения. С возможностью или без последующего возврата заблокированных прав.